При соотношении понятий «игорный бизнес» и «азартные игры» доказано, что они не совпадают. Сделан следующий вывод: несмотря на отнесение сферы азартных игр к запрещенному вида хозяйственной деятельности (Закон Украины «О запрете игорного бизнеса в Украине» от 15.05.09), все же эти положения являются временными, поскольку действуют до принятия законодательства, предусматривающего право осуществления игорного бизнеса в специально созданных игорных зонах (это скажется на принципах уголовно-правовой квалификации и реформировании уголовной ответственности в этой сфере).
Определен характер (обусловлен прежде задачей вреда общественным отношениям в сфере хозяйственной деятельности) и степень (обусловлен размерами полученных доходов, способом совершения соответствующих действий, наличием корыстной мотивации, а также таких признаков, как «предварительный сговор группы лиц», «организованная группа») общественной опасности действий, связанных с незаконными азартными играми, а также факторы, влияющие на их общественную опасность: правовой; экономический (хозяйственный), исторический, международный; криминологический; медицинский (психическое) моральный; религиозный. Доказано, что специфика игорного бизнеса в Украине, его особое место в структуре предпринимательской деятельности обуславливают необходимость существования помимо общих норм, регулирующих вопросы предпринимательства, еще и норм специальных, посвященных исключительно ответственности за незаконные азартные игры, лотереи или розыгрыши.
По убеждению диссертанта, существуют реальные основания для определения конкретных границ и видов уголовной ответственности за организацию или проведения, может оказаться в создании специальной уголовно-правовой нормы.